Ο Άρειος Πάγος με απόφασή του ΣΤ΄ Ποινικού Τμήματος «επικυρώνει» στους δήμους την ευθύνη για την επισκευή των πεζοδρομίων, υπογραμμίζοντας ότι σε περίπτωση τραυματισμού πεζού οι δημοτικοί άρχοντες φέρουν πλέον της αστικής ευθύνης και ποινικές συνέπειες .
Η υπόθεση αφορούσε στον τραυματισμό γυναίκας που σκόνταψε και τραυματίστηκε, ενώ βάδιζε σε πεζοδρόμιο που είχε αποκολλημένες, φθαρμένες και υπερυψωμένες πλάκες. Στο νοσοκομείο διαπιστώθηκε ότι είχε υποστεί εξάρθρωση του αριστερού της αγκώνα και κάταγμα στο κεφάλι.
Η 64χρονη υπέβαλε μήνυση σε βάρος του δημάρχου και του αντιδημάρχου, ο οποίος προΐστατο των Τεχνικών Υπηρεσιών του δήμου και ήταν επιφορτισμένος με τις αρμοδιότητες της κατασκευής και συντήρησης των πεζοδρομίων.
Ο αντιδήμαρχος καταδικάστηκε σε φυλάκιση τεσσάρων μηνών με τριετή αναστολή για το αδίκημα της σωματικής βλάβης από αμέλεια, ενώ ο δήμαρχος αθωώθηκε.
Αίτηση αναίρεσης από τον αντιδήμαρχο
Ο αντιδήμαρχος ζήτησε αναίρεση της καταδικαστικής απόφασης από τον Άρειο Πάγο. Ωστόσο, οι αρεοπαγίτες του ΣΤ’ Ποινικού Τμήματος απέρριψαν ως αβάσιμους όλους τους αναιρετικούς ισχυρισμούς του.
Σύμφωνα με την απόφαση του Αρείου Πάγου, «ο δήμος έχει ευθύνη για τον τραυματισμό της, διότι τα όργανά του δεν έλαβαν τα απαιτούμενα μέτρα για την αποφυγή του ατυχήματος, καθώς όφειλαν να προβούν σε επισκευή των πλακών του πεζοδρομίου και σε τοποθέτηση ειδικής σήμανσης στο σημείο για την ενημέρωση των πεζών».
Στην απόφαση του Αρείου Πάγου αναφέρεται ότι οι δήμοι, κατ’ εφαρμογή των αρχών της χρηστής διοίκησης, υποχρεούνται να επιβλέπουν και να ελέγχουν την καταλληλότητα των πεζοδρομίων και να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για τη συντήρηση και επιδιόρθωση αυτών.
Όπως επισημαίνεται, μολονότι υπόχρεοι για την επισκευή και συντήρηση των πεζοδρομίων είναι οι ιδιοκτήτες των παρόδιων ακινήτων, δεν αναιρείται η υποχρέωση των επίβλεψης των δημοτικών αρχών.
Μάλιστα οι Δήμοι μπορούν να επισκευάσουν τα πεζοδρόμια και να χρεώσουν το κόστος στους ιδιοκτήτες των ακινήτων. Όμως, εάν ο Δήμος έχει φυτέψει ένα δέντρο του οποίου οι ρίζες έχουν καταστρέψει το πεζοδρόμιο, τότε ευθύνεται αποκλειστικά ο Δήμος.
Ο Συνήγορος του Πολίτη
Ο Συνήγορος του Πολίτη εξέτασε τη νομιμότητα επιβολής των δαπανών αυτών και διαπίστωσε ότι η επιβάρυνση των ιδιοκτητών των ακινήτων επί των πεζοδρομίων των οποίων εκτελούνται οιεσδήποτε εργασίες από τους αρμόδιους δήμους είναι σύννομη βάσει των ισχυουσών διατάξεων.
Η συγκεκριμένη Υπουργική Απόφαση που ρυθμίζει το θέμα προβλέπει ότι υπόχρεοι για την κατασκευή, επισκευή και συντήρηση των πεζοδρομίων και των τεχνικών έργων σε αυτά είναι οι ιδιοκτήτες των παρόδιων ακινήτων, οι οποίοι και επιβαρύνονται με τη σχετική δαπάνη. Ωστόσο, οι εργασίες αυτές μπορεί να γίνονται από τον οικείο Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε βάρος και για λογαριασμό των ιδιοκτητών των παρόδιων ακινήτων.
Στην ίδια υπουργική απόφαση ορίζεται ότι το κόστος που αναλογεί σε κάθε παρόδιο ακίνητο υπολογίζεται με βάση το μήκος του προσώπου που έχει στη ρυμοτομική γραμμή και την τιμή του τρέχοντος μέτρου που έχει η σχετική δαπάνη, ενώ οι υπόχρεοι ιδιοκτήτες μπορούν να υποβάλλουν ενστάσεις κατά της καταλογιστικής πράξης εντός 15 ημερών από την κοινοποίησή της.
